南充電大學(xué)習(xí)之星（7）

南充電大2011年春季法學(xué)本科吳建國(guó)近照

     ?吳建國(guó)經(jīng)過部隊(duì)長(zhǎng)期培養(yǎng)摔打和退役后經(jīng)過南充電大專升本的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，以及地方多年執(zhí)業(yè)律師工作磨練，形成了勤于學(xué)習(xí)、刻苦鉆研、精益求精的良好習(xí)慣，公正無(wú)私、服從大局、甘于奉獻(xiàn)的人格品行和雷厲風(fēng)行、任勞任怨、團(tuán)結(jié)協(xié)作的過硬作風(fēng)。從事律師工作以來，他通過成功辦理大量職工維權(quán)個(gè)案、多年來為老年人、殘疾人維權(quán)，以及他作為一名黨員律師，作為南充市擇優(yōu)聘任的法治扶貧律師之一，多年來積極帶頭為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的公益法律服務(wù)，深受職工及廣大群眾的好評(píng)，其執(zhí)業(yè)操守、執(zhí)業(yè)能力也贏得了業(yè)界同行的廣泛贊譽(yù)和省、市、區(qū)總工會(huì)組織、省、市、區(qū)司法行政部門及省、市律師協(xié)會(huì)的普遍認(rèn)同。   

   一、努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，牢固樹立依法執(zhí)業(yè)理念，以提高法律專業(yè)服務(wù)水平為天職  

 吳建國(guó)在2009年底退役后，2010年首次參加司法考試取得法律職業(yè)資格C證，同年10月進(jìn)入律所工作。但他并沒有滿足現(xiàn)狀，為了學(xué)到更多的法學(xué)知識(shí)，從2011年春開始，他一邊工作，一邊用業(yè)余時(shí)間積極參加南充電大專升本的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)過程中，他精益求精，終于，他在2013年下半年取得法學(xué)本科證書后，又再一次向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。他身為人父，為了全家人的生活，雖不能完全放棄工作，但緊接著在2014年他又一邊工作，一邊懷著背水一戰(zhàn)給自己留最后一次參加司法考試的決心！為了取得法律職業(yè)資格A證，當(dāng)年他除了工作之外，放棄了所有的節(jié)假日、雙休日和娛樂時(shí)間，平均每天僅僅只休息不到6個(gè)小時(shí)的時(shí)間，發(fā)揚(yáng)了軍人特別能吃苦的戰(zhàn)斗精神，把剩余的全部精力都集中到了刻苦鉆研法學(xué)理論知識(shí)上，終于，功夫不負(fù)有心人，2014年他參加司法考試，以373分的成績(jī)?nèi)〉昧朔陕殬I(yè)資格A證。并將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為辦案技能，以此不斷提高自己的專業(yè)服務(wù)水平，為社會(huì)提供更優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

二、心系職工，周到細(xì)致提供法律援助，以維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益為己任   

    吳建國(guó)在七年多的執(zhí)業(yè)實(shí)踐中，他一直把維護(hù)職工權(quán)益的案件作為辦案的重中之重，為職工(農(nóng)民工)挽回經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)700萬(wàn)余元。其承辦的主要重大典型案例如下：

 案例一：曹某工傷案（工傷七級(jí)），辦理難度較大，時(shí)間長(zhǎng)，收案時(shí)間：2015年4月15日，結(jié)案時(shí)間：2017年6月27日。

 本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是曹某騎電動(dòng)車上班時(shí)在工地大門口內(nèi)摔傷是否屬工傷存在較大爭(zhēng)議。通過吳律師的法律援助，2015年5月，人社局直接根據(jù)吳律師收集到的證據(jù)作出了工傷認(rèn)定，后用工單位不服，經(jīng)行政復(fù)議、再經(jīng)一審、二審，2016年8月23日，南充市中級(jí)人民法院最終判決駁回用工單位的上訴，維持原判。后經(jīng)二次勞動(dòng)能力鑒定、開庭審理，2017年6月27日，高坪區(qū)勞動(dòng)人事仲裁委作出裁決：由四川相如建設(shè)集團(tuán)有限公司收到本裁決書之日起15日內(nèi)一次性支付給曹某受傷后的各項(xiàng)損失費(fèi)用共計(jì)251052元。

 曹某工傷案詳細(xì)案情：

 2015年3月1日上午7:30分左右，曹某騎電動(dòng)車來到高坪區(qū)某工地上班途中不慎摔傷。摔傷原因是剛進(jìn)工地時(shí)，因大門口有一條排水溝，施工方某公司為方便工地上人員通行，特意安排人員在排水溝上面放了一小塊木板，誰(shuí)知曹某騎著電瓶車過木板時(shí)，木板另一端突然翹起，連人帶車一起摔倒在排水溝中。當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的工友將曹某送至南充市中醫(yī)院住院治療，醫(yī)院確診為：右股骨頸骨折，氣血淤阻。曹開勝住院治療將近一個(gè)月時(shí)間，住院期間，自行墊付醫(yī)療費(fèi)用近3萬(wàn)余元，在住院期間（2015年3月4日）曹某與施工方在高坪區(qū)安漢派出所的協(xié)調(diào)下，初步達(dá)成協(xié)調(diào)記錄，協(xié)議內(nèi)容：（1）由于總承包單位拒不到場(chǎng)，暫不劃分責(zé)任；（2）曹某向友豪置業(yè)公司借支3萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)，本費(fèi)用最終由責(zé)任方承擔(dān)，向友豪置業(yè)公司償還。

     曹某在2015年3月28日出院后，和家人一起多次到施工工地找相關(guān)負(fù)責(zé)人解決賠償問題，工地上負(fù)責(zé)人說我們也做不了主，喊曹某去找總承包方解決，找到總承包方（四川相如建設(shè)集團(tuán)有限公司）后，根本不予理睬，又把曹某推回施工方老板。后來曹某的家人又來回多次被相互推諉，無(wú)奈之下，只好在2015年3月底根據(jù)先前雙方達(dá)成的《協(xié)調(diào)記錄》來到南充市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷認(rèn)定，因雙方未簽訂勞動(dòng)合同，南充市人力資源和社會(huì)保障局在2015年4月10日作出了曹某工傷認(rèn)定申請(qǐng)補(bǔ)正通知書，通知書主要內(nèi)容是：經(jīng)審查，你提供的資料不完整，現(xiàn)通知你補(bǔ)正如下材料：你與四川相如建設(shè)集團(tuán)有限公司構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系的證明材料，期限是15日內(nèi)向我局提交，否則，將作出是否受理你提出的工傷認(rèn)定申請(qǐng)。曹某及其家人收到補(bǔ)正通知后不知所措。又因曹某家庭經(jīng)濟(jì)困難，2015年4月中旬只好來到高坪區(qū)總工會(huì)請(qǐng)求提供法律援助，高坪區(qū)總工會(huì)指派法律援助律師團(tuán)吳建國(guó)負(fù)責(zé)本案。吳律師接受指派委托后，先詳細(xì)了解和分析案情，并耐心向當(dāng)事人及其家人解釋法律、法規(guī)，勸他們不要急于求成。吳律師認(rèn)為本案事實(shí)反應(yīng)出來的焦點(diǎn)問題是：曹開勝受傷是否屬工傷？而工傷保險(xiǎn)條例明確規(guī)定，上下班途中非主要責(zé)任發(fā)生的道路交通事故而受到傷害才能算工傷，而本案中曹某是在剛到工地大門口內(nèi)騎車上班摔傷，能否算工傷，這是問題的關(guān)鍵。吳律師為妥善處理此事，就將該焦點(diǎn)問題向所里的同事提出來研究探討，而同事中有的認(rèn)為應(yīng)屬工傷，有的則認(rèn)為算不上工傷，因大門口內(nèi)不是道路，應(yīng)自行擔(dān)責(zé)，打工傷官司敗訴的風(fēng)險(xiǎn)很大。吳律師心中在想，既然接受了援助指派，無(wú)論成敗都應(yīng)當(dāng)盡心盡責(zé)，負(fù)責(zé)到底。接著，吳律師深入研究分析本案后，確定向工傷方向維權(quán)才能最大限度的保護(hù)曹某的合法權(quán)益。因用人單位未與曹某簽訂勞動(dòng)合同，針對(duì)本案所缺的工傷認(rèn)定方面的關(guān)鍵證據(jù)，吳律師在短短一周時(shí)間內(nèi)到工地現(xiàn)場(chǎng)找目擊證人及南充市建設(shè)局、南充市工商局、高坪區(qū)建設(shè)局、蓬安縣工商局調(diào)查取證，并將收集完的證據(jù)和相關(guān)律師函件一并送到南充市人力資源和社會(huì)保障局。終于，功夫不負(fù)有心人，通過吳律師收集的相關(guān)證據(jù)，南充市人力資源和社會(huì)保障局在2015年5月20日作出了認(rèn)定工傷決定書。

      南充市人力資源和社會(huì)保障局作出工傷認(rèn)定后，總承包方四川相如建設(shè)集團(tuán)有限公司不服，向四川省人社廳申請(qǐng)了行政復(fù)議，四川省人社廳于2015年9月29日作出了曹某屬工傷的《行政復(fù)議決定書》。然而，沒想到總承包方又對(duì)行政復(fù)議決定書不服，向南充市順慶區(qū)人民法院提起訴訟，順慶區(qū)人民法院在立案開庭審理后，于2016年2月3日作出了駁回總承包方四川相如建設(shè)集團(tuán)有限公司的訴訟請(qǐng)求。

 四川相如建設(shè)集團(tuán)有限公司收到該判決書后，于2016年2月28日又向南充市中級(jí)人民法院上訴，上訴后不久又撤回上訴，吳律師知道總承包方撤回上訴后，立即向南充市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)對(duì)曹某進(jìn)行勞動(dòng)能力的鑒定，南充市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)于2016年4月20日作出了鑒定結(jié)論為：柒級(jí)傷殘。吳律師在收到鑒定結(jié)論的當(dāng)天，立即根據(jù)工傷保險(xiǎn)條例相關(guān)規(guī)定初步計(jì)算出曹某的損失費(fèi)用總額為30余萬(wàn)元。緊接著，吳律師又來到施工工地找到相關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)商、溝通，爭(zhēng)取協(xié)商解決，可相關(guān)負(fù)責(zé)人卻拒絕協(xié)商，理由是他們對(duì)一審判決不服，仍然向南充市中級(jí)人民法院提起上訴，南充市中級(jí)人民法院在2016年7月14日開庭審理后，于2016年8月23日作出駁回上訴，維持原判的終審判決。2016年11月16日曹某又經(jīng)南充市能力鑒定委員會(huì)鑒定為工傷七級(jí)后，四川相如建設(shè)集團(tuán)有限公司不服，又向四川省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定，2017年5月25其再次作出鑒定為工傷七級(jí)。2017年6月22日，經(jīng)高坪區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)開庭審理，于2017年6月27日作出裁決:由四川相如建設(shè)集團(tuán)有限公司收到本裁決書之日起15日內(nèi)一次性支付給曹某受傷后的各項(xiàng)損失費(fèi)用共計(jì)251052元。終于圓滿解決了次糾紛，但在這兩年多的訴中，吳律師始終堅(jiān)信，只有依法維權(quán)到底，用法律武器捍衛(wèi)正義，才能夠正真保護(hù)好弱勢(shì)群體的合法利益。吳律師堅(jiān)忍不拔、捍衛(wèi)正義的精神品質(zhì)受到了當(dāng)事人及其家人以及市、區(qū)總工會(huì)的高度贊譽(yù)。本案四川工人日?qǐng)?bào)、51網(wǎng)法治聚焦、51網(wǎng)市州動(dòng)態(tài)、51網(wǎng)區(qū)縣速遞多次進(jìn)行報(bào)道。

案例二：15名民工追索勞動(dòng)報(bào)酬維權(quán)案（多年信訪后無(wú)果申請(qǐng)法律援助 ），標(biāo)的：68萬(wàn)余元，挽回經(jīng)濟(jì)損失68萬(wàn)余元；收案時(shí)間：2017年5月20日，結(jié)案時(shí)間：2017年8月30日。     

    案件詳情：

 2013年9月至2014年5月左右，張某、董某和其他等15名民工在四川省瀘州市建設(shè)工程公司承包修建的高坪區(qū)佛門鄉(xiāng)白山村新農(nóng)村建設(shè)AC標(biāo)段工地務(wù)工，竣工后，四川省瀘州市建設(shè)工程公司拖欠該15名民工工資共計(jì)68萬(wàn)余元。從2014年至今，該 15名民工多次到相關(guān)部門信訪，后經(jīng)鄉(xiāng)政府多次組織調(diào)解，雙方于2017年1月25日達(dá)成一致意見：由該公司的下屬公司（四川省瀘州市建設(shè)工程公司南充分公司）出具拖欠該15名民工工資數(shù)額清單，雙方簽字立即生效。直到2017年4月初四川省瀘州市建設(shè)工程公司也未支拖欠工資。該15名民工再次找佛門鄉(xiāng)政府出面解決，佛門鄉(xiāng)政府2017年4月20日給四川省瀘州市建設(shè)工程公司發(fā)函，催促其盡快結(jié)清拖欠15名民工工資一事，可該公司置之不理。

     維權(quán)過程及結(jié)果：

張某等15名民工經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)3年之久索要工資未果后，只好在2017年5月18日，找到高坪區(qū)總工會(huì)并請(qǐng)求提供法律援助。高坪區(qū)總工會(huì)指派遼原律師事務(wù)所職工維權(quán)工作站吳建國(guó)律師為其提供法律援助。吳建國(guó)律師在接受指派委托后，先詳細(xì)了解了案情，并深入進(jìn)行了分析研究，吳律師認(rèn)為本案焦點(diǎn)：（1）本案中該15名民工是否構(gòu)成事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系？（2）本案從2014年5月拖欠民工工資至今已3年時(shí)間，是否超過訴訟時(shí)效？（3）是否按勞動(dòng)爭(zhēng)議處理或按欠款糾紛直接訴訟至法院呢？吳律師經(jīng)過深思熟慮后確定了方向，立即到高坪區(qū)佛門鄉(xiāng)展開調(diào)查取證工作。在取證完畢后，吳律師加班加點(diǎn)地準(zhǔn)備好15名民工訴狀及相關(guān)資料，及時(shí)到高坪區(qū)人民法院立案，建議法院按追索勞動(dòng)報(bào)酬立案每個(gè)案件只收取10元的訴訟費(fèi)。法院立案受理后，吳律師了解到大多數(shù)農(nóng)民工家庭經(jīng)濟(jì)困難、小孩子上學(xué)又急需教育費(fèi)等問題，為盡快解決該15名農(nóng)民工工資問題，吳律師多次找承辦法官聯(lián)絡(luò)、溝通，建議法院按簡(jiǎn)易程序盡快在開庭前出面組織調(diào)解。法院采納了吳律師的建議，終于在2017年6月29日，在吳律師盡心盡力、盡職盡責(zé)的幫助下，雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議：四川省瀘州市建設(shè)工程公司最遲在2017年8月底之前一次性付清拖欠的該15名民工工資共計(jì)68萬(wàn)余元。結(jié)案后，該15名民工為表達(dá)謝意，將一面印有“百姓的貼心人、人民的好律師”錦旗送到了吳建國(guó)律師手中。

案例三，高坪區(qū)第五人民醫(yī)院2名職工上班時(shí)因醫(yī)鬧糾紛被打傷法律援助維權(quán)案（一名醫(yī)生、一名懷孕的護(hù)士受傷），案件雖小但辦理難度大。收案時(shí)間：2016年10月20日，結(jié)案時(shí)間：2017年2月24日。

    案件詳情：

2016年8月6日16時(shí)，羅某、李某在南充市第五人民醫(yī)院12樓內(nèi)科因?yàn)樽约籂敔斣诰驮\時(shí)出現(xiàn)嘔吐現(xiàn)象，遂叫醫(yī)生楊某和護(hù)士寇某（系孕婦）進(jìn)行救助，在進(jìn)行救助過程中，羅某、李某認(rèn)為醫(yī)生和護(hù)士態(tài)度不好，李某先動(dòng)手對(duì)醫(yī)生楊某進(jìn)行毆打，羅某見狀后也對(duì)醫(yī)生進(jìn)行毆打，在護(hù)士寇某勸架過程中，二人也對(duì)寇某進(jìn)行毆打。寇某受傷后，經(jīng)南充市第五人民醫(yī)院住院治療25天，醫(yī)院診斷為：腦震蕩等全身多處受傷；楊某受傷后，經(jīng)南充市第五人民醫(yī)院住院治療25天，醫(yī)院診斷為：輕型腦傷、腦震蕩等全身多處受傷。楊某和寇某出院后，多次找羅某、李某協(xié)商解決理賠事宜，羅某、李某卻一直逃避。

2016年10月20日，楊某和寇某來到四川遼原律師事務(wù)所咨詢，并請(qǐng)求提供法律援助。該所吳建國(guó)律師了解到本案情況后，因楊某和寇某系南充市第五人民醫(yī)院職工，家庭經(jīng)濟(jì)條件困難，自愿為楊某和護(hù)士寇某提供法律援助。吳律師在接受援助委托后，立即到高坪區(qū)公安分局及江東派出所、南充市房管局、高坪區(qū)多個(gè)社區(qū)調(diào)查取證。在收集完相關(guān)證據(jù)后，吳律師向高坪區(qū)人民法院提起訴訟，在訴訟過程中，吳律師考慮到本案情況的特殊性，又多次聯(lián)系到對(duì)方溝通協(xié)商解決此事，同時(shí)建議法院在開庭時(shí)組織調(diào)解。終于，在吳律師不斷的努力下，2017年2月24日上午開庭時(shí)，雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容：羅某、李某共同分別賠償寇某和楊某各項(xiàng)損費(fèi)用共計(jì)17250元、16250元，訴訟費(fèi)用由羅某、李某承擔(dān)。結(jié)案后，高坪區(qū)人民政府網(wǎng)報(bào)道了此案。

 2015年至今當(dāng)事人陳繼紅、柯永勝、張益芳等五兄妹、梁素英、楊安全、甘孜縣藏族同胞達(dá)瓦扎巴、杜飛龍、張伍林等15名民工還分別送來錦旗來表達(dá)對(duì)吳律師的謝意！2012年度、2013年度、2014年度，吳律師連續(xù)3年分別被四川遼原律師事務(wù)所評(píng)為職工維權(quán)先進(jìn)工作者、職工維權(quán)優(yōu)秀律師、職工法律援助先進(jìn)工作者；2016年7月，他榮獲第四屆“四川省維護(hù)職工權(quán)益杰出律師”入圍獎(jiǎng)；2016年10月，被評(píng)為高坪區(qū)職工法律援助工作先進(jìn)個(gè)人；2017年2月，被評(píng)為南充市首屆職工維權(quán)十佳法律工作者稱號(hào)；2017年9月，他榮獲四川省總工會(huì)首屆爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀調(diào)解員、爭(zhēng)做優(yōu)秀法律援助工作者工作競(jìng)賽先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)及被中國(guó)果州網(wǎng)授予2017年度果州網(wǎng)友推薦最美維權(quán)律師。

 他感恩母校電大的培養(yǎng)，是電大讓他逐漸茁壯成長(zhǎng)，成為一名合格的中國(guó)律師。他為自己是一名律師而感到自豪，同時(shí)也時(shí)有惶恐，他覺得這個(gè)原本有著較高素質(zhì)的群體應(yīng)當(dāng)更加自律、自愛、自強(qiáng)不息。他時(shí)刻提醒自己在利用專業(yè)知識(shí)服務(wù)于社會(huì)的同時(shí)更應(yīng)加強(qiáng)各方面理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和道德修養(yǎng)的提升，用知識(shí)來武裝自己的頭腦，努力成為展示當(dāng)代律師風(fēng)采的典范是他的不懈追求！

?